| المتواجدون |
 الضيوف المتواجدون: 7
لا يتواجد أعضاء الآن
|
|
| منظمة تموز للتنمية الاجتماعية .. التقرير النهائي لرصد الحملات الانتخابية في اقليم كوردستان |
 المقدمة:
حين تكتمل الساعة 24:00 دورتها الكاملة يكون الاعلان عن انتهاء الحملة الانتخابية قد دخل موضع التنفيذ الفعلي، وتبدا معها ساعات الصمت الاعلامي. فكما معروف انطلقت يوم 23/6/2009 الحملة الانتخابية لانتخابات برلمان ورئاسة إقليم كردستان، وامتازت بنشاط سرعان ما تصاعد بقوة وبفعالية كبيرة، واشترك به ابرز السياسيين والمسؤلين الحكوميين وممثلي الاحزاب والكيانات، والمفلت مساهمة الشباب باندفاع وشجاعة وتحدي كبير. واستمرت الحملة الانتخابية لغاية الساعة 01:00 من فجر يوم 23/ 7/20الكيانات المتنافسة وعدد الناخبين:
نشطت خمسة ائتلافات سياسية و16 حزبا وكيانا تتنافس على 111 مقعدا في البرلمان الكردستاني، بضمنها11 مقعدا تمثل (كوتا) للمكونات غير الكردية الساكنة في الإقليم، من اجل حث (2.518.229) ناخب تم تدوينهم في السجل الانتخابي والتاثير عليهم من اجل كسب اصواتهم لصالح كل قائمة. هذا واستطاعت المفوضية من توزيع الناخبين على (1149) مركز اقتراع و (5403) محطة انتخابية، موزعة وفق الجدول التالي:
ت المحافظة عدد مراكز الاقتراع عدد محطات الاقتراع
1 اربيل 446 1962
2 السليمانية 482 2239
3 دهوك 221 1152
طبيعة قانون الانتخابات:
ومن المعروف ان قانون انتخابات برلمان كوردستان اعتمد القائمة المغلقة، واعتبر الإقليم دائرة انتخابية واحدة، وان (كوته) النساء هي 30% من عدد الفائزين. كما سيتم في نفس اليوم انتخاب رئيس جديد للإقليم، وهو المنصب الذي يتنافس عليه خمسة مرشحين.
رصد الخروقات:
تابع مراقبو منظمة تموز للتنمية الاجتماعية الحملة الانتخابية، بشكل دقيق، وتكون لديهم عدد من الملاحظات، رفعوها الى المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في تقرير يحمل تاريخ 20/7/2009، واثرنا على عدم نشر التقرير، كي لا يستغل ضمن المنافسة الانتخابية، واذ نعيد في هذا التقرير عدد من الخروقات التي سبق وان تم تضمينها في تقريرنا الاول، فانا نؤكد على استمرار تلك الخروقات، كما نضيف في هذا التقرير خروقات اخرى، ونود ان نبين ايضا ان لدى المنظمة، ملموسيات من الوقائع والصور التي تؤكد الملاحظات التي نوردها هنا:
1- حديث واسع من استخدام المال السياسي، فهناك قوائم تقدم هدايا عينية، كما لم تعلن اي قائمة عن المبالغ المخصصة للداعيات الانتخابية، ولا يوجد في كردستان (والعراق عموما) قانون يحدد السقف الاعلى للانفاق في الحملات الانتخابية، وهذا ما سيترك تأثيرا سلبيا، على العملية الانتخابية.
2- تبادل عدد من القوائم الاتهامات المباشرة، واتهامات غير مباشرة فيما بينها، ما يضعف طريقة التنافس الديمقراطي.
3- لوحظ بشكل جلي استخدام المراكز الحكومية وممتلكات الحكومة في الحملات الانتخابية، ما يعد خرقا واضحا للقانون.
4- تم تسجيل عدد من الخروقات التي رافقت الحملة الانتخابية، تقدمت بها القوائم المتنافسة ضد بعضها البعض، وتتعلق بخرق الأنظمة التي وضعتها المفوضية عن الدعاية الانتخابية.
5- ساد الخطاب الانتخابي لبعض المترشحين اتهامات بسرقة المال العام وموارد الدولة، منها ما صرح به احد المترشحين لرئاسة الإقليم وهو الدكتور هلو ابراهيم احمد، رئيس حزب التقدم الكردستاني، في رسالة مفتوحة الى رئيس البرلمان الكردستاني عدنان المفتي طالبه فيها بالتحقيق في قضية سرقة النفط من عدد من الحقول النفطية قرب أربيل لصالح جهات معينة.
6- أصبحت موضوعة الفساد الإداري والمالي والسياسي، موضوعة انتخابية تتداولها القوائم الانتخابية في حملاتها.
7- هناك ظاهرة تمزيق الشعارات والبوسترات الانتخابية العائدة لمختلف القوائم.
8- تعليق البوسترات على جدران مؤسسات ودوائر حكومية وعدم تعليقها في الأماكن مخصصة لها مما يشكل مخالفة لتعليمات المفوضية العليا المستقلة للانتخابات.
9- هناك استغلال للمواقع الرسمية في الحملة الانتخابية منها على سبيل المثال لا الحصر مشاركة السيد جلال الطالباني، الامين العام للاتحاد الوطني الكوردستاني، في وقت يشغل موقع رئاسة جمهورية العراق.
10- تم رصد العديد من حالات استخدام وسائل الحكومة لصالح الأحزاب الحاكمة حيث شوهدت سيارات تابعة للجيش والإسعاف تتجول في المدن وهي ترفع بوسترات للترويج للقائمة الكوردستانية.
11- برزت ظاهرة التجول في مواكب سيارة وبإعداد كبيرة في مدينة السليمانية، وهي تطلق صفاراتها، ما يسبب الإزعاج للمواطنين، لا سيما استمرار بعض المواكب على القيام بهذه الجولات حتى ساعات متأخرة من الليل.
12- ادعت جريدة " ريلاو " الأسبوعية إن احد المترشحين لرئاسة الإقليم، سفين شيخ محمد، لم يسدد المستحقات المالية بذمته والمترتبة على نشر إعلانات له في الجريدة المذكورة.
13- هناك أحاديث عن مخاوف من حصول تزوير في الانتخابات او محاولات الحزبين الحاكمين للاستئثار بالسلطة من خلال إرعاب الناس وإكراههم على التصويت لهما، ومن خلال استغلالهما الحياة الحزبية في مؤسسات الدولة.
14- سُجل حصول اعتداء قامت به حماية السيد جعفر الشيخ مصطفى، وزير شؤون البيشمركة في حكومة إقليم كردستان، على بعض أنصار قائمة التغيير.
15- اتهامات ضد قائمة التغيير بإثارة الفوضى والأعمال الاستفزازية في مدينة السليمانية، وقيامهم بمهاجمة مقر اللجنة الانتخابية في منطقة توي مليك وتمزيقهم صور الرئيسين مام جلال ومسعود البرزاني.
نشاطات ايجابية:
هناك قوائم نشطت بشكل ملفت باستخدام مئات المتطوعين من اجل إيصال برامج قوائمهم الى الناخبين عبر طريقة الاتصال المباشرة بالناخب، حيث تشمل دق أبواب المواطنين وزيارتهم في بيوتهم، وتوزيع الملصقات الانتخابية في الشوارع وفي تقاطع الطرق، وتوضيح برامج القوائم لهم.
دور المفوضية وعلاقتها مع منظمتنا:
1- اعلنت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات اسماء الناخبين الموزعين على المراكز الانتخابية منذ يوم 19/ 7/2009 ، لتعطي فرصة مناسبة لمعرفة مراكز الاقتراع وكذلك اسماء الناخبين في كل مركز. وتعد هذه الخطوة مبادرة حسنة لتنظيم الانتخابات، وتمكين الناخب من التعرف على مركزه الانتخابي بيسر وسهولة.
2- عرضت المفوضية بكثافة اعلانات تلفزيونية توضيحية تبين طريقة التصويت، كما واصلت نشر إعلان بحجم كبير في عدد من الجرائد اليومية الكوردستانية تعرف بلوائح الانتخابات وطرقها. كما نشرت وبشكل جيد بوسترات تحث على المساهمة في الانتخابات.
3- أصدرت المفوضية قائمة الخروقات التي حدثت إثناء الحلمة الانتخابية.
4- وجدنا تعاون جيد من قبل المفوضية وقدمت لنا تسهيلات كثيرة، من اجل القيام بإعمالنا من تسجيل المراقبين.
5- شاركت منظمتنا في المؤتمر الذي نظمته المفوضية يوم 20/ 7/ 2009، وساهم فيه ممثلي القوائم الانتخابية، ومنظمات المجتمع المدني، من اجل شرح ابعاد الخروقات التي حدثت وطابعها.
6- ساهمت منظمتنا في الاجتماع الخاص الذي عقدته المفوضية في بغداد يوم 22/7/2009 وكان الهدف منه شرح الية عمل ( التلي سنتر ) في المفوضية، وكيفية ادخال البيانات وتسجيل الاصوات و احتسابها وكذلك الارشفة والتدوين وكيفية خزن هذة الاستمارات في فايلات وخزنها في ادراج خاص اعدت لهذا الغرض وهذا اول مرة يتم العمل بهذة الية من الخزن وبذلك يكون خزن الكتروني وخزن ورقي ضمن تسلسل المركز الانتخابي الاقليمي ثم الفرعي ثم مراكز الاقتراع ثم المحطات، من جهة اخرى جرى تقديم شرح عن كيفية اختيار الموظفين عن طريق القرعة الالكترونية وتدريبهم على كيفية ادخال البيانات
توقعات:
الجدول أدناه يبين عدد الأصوات ( العتبة ) التي تؤهل المرشح للفوز، وحسب النسب المتوقعة.
عدد الناخبين
الكلي عدد
المقاعد حجم الاصوات المطلوب للمقعد الواحد
عند مشاركة
100% من الناخبين حجم الاصوات المطلوب للمقعد الواحد
عند مشاركة
80% من الناخبين حجم الاصوات المطلوب للمقعد الواحد
عند مشاركة
75% من الناخبين حجم الاصوات المطلوب للمقعد الواحد
عند مشاركة
65% من الناخبين حجم الاصوات المطلوب للمقعد الواحد
عند مشاركة
50% من الناخبين
2518229 100 25182 20146 18887 16368 12591
ملاحظة استدراكية
لا بد من ملاحظة ان عدد الناخبين الكلي هذا والبالغ ( 2518229) شخص يشمل ايضا ناخبي المكونات الاخرى، التي تتنافس على 11 مقعدا خاص بها، حيث هناك 5 مقاعد للتركمان، و5 مقاعد للكلدان- الاشوريين- السريان، ومقعد واحد للارمن.
كما تجدر الاشارة ان النسب التي حددناه اعلاه ليست دقيقة بشكل كامل، بحسب الملاحظة اعلاه، لاننا لم نطرح منها اعداد المكونات التي ستتنافس على11 مقعدا، وذلك بسبب عدم وجود احصائية رسمية تخص المكونات. |
|
